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Informe sobre los resultados del análisis de las webs corporativas de los 947 ayuntamientos de Cataluña: 1ª ola (de abril de 2012 hasta marzo de 2013).

jueves, 21 de marzo de 2013
  • El número de webs con una puntuación superior al 50% de indicadores positivos ha pasado de 54 a 64.
  •  Sabadell y Sant Feliu de Llobregat han alcanzado el 100% de indicadores positivos.
  •  Más del 90 % de webs no informan de la elaboración de un Plan de Gobierno.
  • Los datos ponen de manifiesto la necesidad de que las Diputaciones adopten medidas para mejorar la información de las webs de los municipios con menos de 10.000 habitantes.

En este informe presentamos los resultados del análisis de las webs corporativas de los 947 ayuntamientos de Cataluña realizado en una primera ola que se ha desarrollado desde que se publicaron los primeros datos en mayo de 2012 (tras el periodo de pruebas el mes anterior) hasta el cierre de esta primera ola, el 21 de marzo de 2013.

A partir de ahora iniciamos una nueva fase en la introduciremos algunos cambios. El más notable, la próxima publicación de una nueva plataforma en la que se incorporarán informaciones del análisis que realizarán equipos de otras 5 comunidades autónomas: Canarias, Andalucía, Madrid, Galicia y Aragón. Este trabajo se realizará gracias a la financiación que nos ha concedido el Ministerio de Economía y Competitividad (referencia CSO2012-34687). Además, la nueva plataforma tendrá más funcionalidades y las fichas de cada municipio incorporarán número de habitantes, si es o no capital de provincia o comarca, partido político y sexo del alcalde o alcaldesa, permitirá gestionar los datos con una mayor complejidad, exportarlos y publicar informes de forma automática.

La información acumulada en este Mapa de Buenas Prácticas de la Comunicación Pública Local en Cataluña se volcará a la nueva plataforma en cuanto esté preparada y por tanto, a partir de ahora, iniciamos la 2ª ola de evaluación de las webs de los ayuntamientos catalanes. A partir de ese momento, paralelamente, se realizará la 1ª ola de los ayuntamientos de las otras comunidades autónomas, como iremos informando.

En esta primera fase hemos puesto a prueba esta herramienta, hemos ajustado los indicadores y hemos tenido en cuenta las sugerencias y las mejoras que se han incorporado en muchas webs a medida que hemos publicado informes parciales. Por tanto, los datos que aparecen en este informe no coinciden con muchos de los que han aparecido en informes parciales anteriores debido a que hemos cumplido el objetivo principal que nos proponíamos: promover la mejora de la información que publican las webs municipales.

El mapa proporciona una ficha de cada web municipal con los 41 indicadores que se consideran básicos en relación con quiénes son los representantes políticos, como gestionan los recursos colectivos y qué información y herramientas de participación ciudadana ofrecen. El porcentaje de indicadores positivos que se ha logrado en cada caso se representa en un color definido en el “infòmetro” que va del blanco (menos del 25%), al amarillo (entre el 25 y el 50%) y al verde (si ha superado el 50%). De este modo cualquier persona dispone de una información fácilmente comprensible sobre la puntuación que ha obtenido la web corporativa de su municipio, puede contrastarla si lo desea y si advierte algún error o quiere hacernos alguna sugerencia, puede comunicárnoslo a través del contacto.

De este modo, este mapa quiere ser también una guía para representantes políticos y técnicos sobre cuál es la información básica que se ha de proporcionar en las webs, definida en 41 indicadores basados en la ley de Bases de Régimen Local e inspirado en el Decálogo de Buenas Prácticas de la Comunicación Pública Local que elaboramos en 2003. A este Decálogo se refieren dos de los indicadores ya que consideramos que es necesario un compromiso explícito por parte de los representantes políticos con las Buenas Prácticas de la Comunicación Pública, y una manifestación clara publicando el documento en la web.

Más del 90% de las webs municipales ofrece una información insuficiente

Los datos de la Tabla 1 ponen de manifiesto que las webs ofrecen una información insuficiente. De los 947 ayuntamientos de Cataluña, sólo una minoría, 64 (el 7% del total), han conseguido una puntuación superior al 50% de indicadores positivos y aparecen en el mapa de color verde; menos de una cuarta parte, 226 (24%) han obtenido una puntuación inferior al 50% aunque superior al 25% y aparece de color amarillo; la gran mayoría, 649 no ha alcanzado el 25% de indicadores positivos y aparecen de color blanco; y 8 aparecen de color gris porque no se ha encontrado la web.

Tabla 1: Resumen de los datos del Mapa de las Buenas Prácticas de la Comunicación Pública Local en Cataluña (www.labcompublica.info) a 21 de marzo de 2013

Nº de municipios

Nº de habitantes

Webs con más del 50% de indicadores positivos

Webs entre 25% y 50% de indicadores positivos

Webs con menos de 25% de indicadores positivos

Sin web / sin datos

10

Més de 100.000

10

-

-

-

13

De 50.001 a 100.000

12

1

-

-

40

De 20.001 a 50.000

19

21

-

-

58

De 10.001 a 20.000

13

43

2

-

88

De 5.001 a 10.000

7

70

11

-

259

De 1.001 a 5.000

2

75

182

-

151

De 501 a 1.000

-

11

139

1

303

De 101 a

500

1

5

294

3

25

Menos de 100

-

-

21

4

947 municipios

 

64

226

649

8 webs

7%

24%

68%

1%

Los datos de la Tabla 1 también ponen de manifiesto que el color verde disminuye a medida que pasamos de los municipios más grandes a los más pequeños (sólo vemos 2 entre los municipios que tienen entre 1.001 y 5.000 habitantes y 1 entre los municipios entre 101 y 500); que el color blanco crece entre los municipios más pequeños, y que los ayuntamientos que no disponen de webs tienen una población inferior a los 1.000 habitantes.

El Mapa de Buenas Prácticas de la Comunicación Pública Local ha provocado mejoras en las webs.

Pero la publicación del Mapa ha provocado mejoras que ponen de manifiesto la voluntad por parte de muchos responsables políticos y técnicos de mejorar la información que ofrecen a la ciudadanía. Y esta voluntad se traduce tanto en el mayor número de webs que ha alcanzado puntuaciones más elevadas, como si seleccionamos todos los municipios de Cataluña, extraemos las estadísticas y hacemos una comparación entre los resultados de 14 de octubre de 2012, cuando se acabó de entrar los datos de todas las webs, y los de 21 de marzo de 2013.

a)     Ha aumentado el número de webs con una puntuación superior al 50% de indicadores positivos.

Como se pone de manifiesto en la Tabla 2, se ha producido cambios destacables en la cantidad de webs que actualmente tienen una puntuación superior al 50% de indicadores positivos.

Así, inicialmente eran 54 las webs en color verde y actualmente son 64 porque 10 de las que aparecían en color amarillo han sobrepasado el 50% de indicadores positivos. Dos han alcanzado la máxima puntuación, el 100% de indicadores positivos, Sabadell y Sant Feliu de Llobregat; 17 tienen una puntuación superior al 70%; y en 28 webs de este grupo se ha producido un incremento de las puntuaciones porque han incorporado mejoras.

Todos los ayuntamientos con más de 100.000 habitantes están en color verde; también todos de los que tienen entre 50.001 y 100.000 (excepto 1); y aunque esta proporción disminuye entre los que  tienen menos de 50.000, unos cuantos han hecho el esfuerzo de incorporar cambios e introducir mejoras y no sólo entre los más grandes sino también entre los más pequeños.

Tabla 2: Las 64 webs municipales que han logrado más del 50% de indicadores positivos y aparecen al mapa de color verde, con los cambios desde la 1ª evaluación hasta el 21 de marzo de 2013, al cierre de la 1ª oleada. Ordenados de mayor a menos puntuación actualmente.

 

Municipio

 

Habitantes

1ª evaluación

Datos de la evaluación final 1ª ola

21-III-2013

Datos de la 1ª evaluación

Fecha del informe publicado con la 1ª evaluación

Sabadell

207.721

83%

15-V-2012

100%

Sant Feliu de Llobregat

43.096

68%

21-VIII-2012

100%

Sant Cugat del Vallès

83.337

76%

1-VI-2012

93%

Barcelona

1.615.448

80%

XI-2012

83%

Terrassa

213.697

68%

15-V-2012

83%

Sant Boi de Llobregat

82.860

68%

1-VI-2012

83%

Santa Coloma de Gramenet

120.824

68%

15-V-2012

80%

El Vendrell

36.453

49%

21-VIII-2012

80%

Solsona

9.304

63%

21-VII-2012

80%

Castellar del Vallès

23.238

78%

21-VIII-2012

78%

l’Hospitalet de Llobregat

256.065

56%

15-V-2012

76%

Manresa

76.589

51%

1-VI-2012

73%

Rubí

73.979

73%

1-VI-2012

73%

Mollet del Vallès

52.409

73%

1-VI-2012

73%

Vic

40.900

73%

21-VIII-2012

73%

Vilafranca del Penedès

38.785

73%

21-VIII-2012

73%

Mataró

123.868

68%

15-V-2012

71%

Badalona

219.786

68%

15-V-2012

68%

Lleida

138.416

68%

15-V-2012

68%

Reus

106.709

66%

15-V-2012

68%

Girona

96.722

66%

1-VI-2012

68%

Tortosa

34.432

61%

14-IV-2012

68%

Arenys de Mar

14.863

54%

22-X-2012

68%

Vilanova i la Geltrú

66.905

66%

1-VI-2012

66%

Premià de Mar

28.310

51%

3-VIII-2012

66%

Parets del Vallès

18.113

66%

22-X-2012

66%

Begues

6.426

34%

24-X-2012

66%

Cornellà

87.243

56%

1-VI-2012

63%

Viladecans

64.737

63%

1-VI-2012

63%

Castelldefels

63.139

63%

1-VI-2012

63%

Granollers

60.000

63%

1-VI-2012

63%

Sant Adrià de Besòs

34.157

63%

21-VIII-2012

63%

Tàrrega

17.129

59%

22-X-2012

63%

Tarragona

134.085

61%

15-V-2012

61%

Blanes

39.834

46%

21-VIII-2012

61%

Barberà del Vallès

32.033

61%

21-VIII-2012

61%

Franqueses del Vallès, les

18.693

61%

22-X-2012

61%

Caldes de Montbui

17.186

61%

22-X-2012

61%

Santa Coloma de Cervelló

7.931

61%

24-X-2012

61%

Santa Perpètua de Mogoda

25.331

59%

21-VIII-2012

59%

Olesa de Montserrat

23.924

39%

21-VIII-2012

59%

Vallirana

14.409

51%

22-X-2012

59%

Llagostera

8.105

49%

24-X-2012

59%

Sant Vicenç de Montalt

5.854

59%

24-X-2012

59%

Tavèrnoles

307

29%

27-I-2013

59%

Esplugues de Llobregat

46.687

56%

21-VIII-2012

56%

Pineda de Mar

26.040

56%

21-VIII-2012

56%

Palafrugell

22.816

56%

21-VIII-2012

56%

Vilassar de Mar

19.840

56%

22-X-2012

56%

Sant Andreu de Llavaneres

10.406

56%

22-X-2012

56%

Celrà

4.772

29%

7-I-2013

56%

El Prat de Llobregat

63.499

54%

1-VI-2012

54%

Olot

33.725

49%

21-VIII-2012

54%

Manlleu

20.445

54%

21-VIII-2012

54%

Sant Quirze del Vallès

19.051

54%

22-X-2012

54%

Torroella de Montgrí

11.385

46%

22-X-2012

54%

Castellví de Rosanes

1.792

54%

1-I-2013

54%

Gavà

46.250

51%

21-VIII-2012

51%

Sitges

28.617

51%

21-VIII-2012

51%

Sant Sadurní d’Anoia

12.345

49%

22-X-2012

51%

Santa Coloma de Farners

12.305

51%

22-X-2012

51%

Abrera

11.611

51%

22-X-2012

51%

Alella

9.570

51%

24-X-2012

51%

Sant Feliu de Codines

5.990

51%

24-X-2012

51%

b)    Ha aumentado la información en las webs especialmente en relación con algunos indicadores.

En la Tabla 3 podemos ver los datos de las estadísticas extraídas el 14 de octubre de 2012, cuando se acabó de entrar los datos de todas las webs, y el 21 de marzo de 2013, fecha en que cerramos esta 1ª ola e iniciamos la 2ª, que ponen de manifiesto en relación con qué indicadores se ha incrementado la información que se publica en las webs, y cuáles son aquellos que han resultado más difíciles asumir.

Tabla 3: Estadísticas de todos los municipios evaluados. Cambios del final de la 1ª fase de evaluación de las webs (14-10-2012) al inicio de la 2ª oleada (21-3-2012.

Indicadors

14-X-2012

21-III-2013

¿Quiénes son  los representantes políticos?

¿Se da información básica sobre el alcalde o la alcaldesa: nombre y apellidos, foto y partido político?

42%

43%

¿Se da información sobre el alcalde o la alcaldesa: biografía y/o currículum?

7%

7

¿Se da información básica sobre los representantes que forman parte del gobierno: nombres y apellidos, fotos y partido político?

23%

24%

¿Se da información sobre los representantes que forman parte del gobierno: biografía y/o currículum?

3%

3%

¿Se da información básica sobre los representantes que no forman parte del gobierno: nombres y apellidos, fotos y partido político?

17%

17%

¿Se da información sobre los representantes que no forman parte del gobierno: biografía y/o currículum?

2%

2%

¿Cómo gestionan los recursos colectivos?

¿Se da información sobre las competencias de los órganos de gobierno: pleno, junta de gobierno, comisiones informativas?

9%

9%

¿Se da información sobre la composición de estos órganos de gobierno?

17%

17%

¿Se da información sobre el calendario de trabajo de estos órganos de gobierno?

9%

10%

¿Se publican las convocatorias con las órdenes del día previas a la celebración de los Plenos Municipales?

12%

14%

¿Se publican las actas del Pleno Municipal?

32%

32%

¿Se publican los acuerdos del gobierno o de la Junta de Gobierno Local?

10%

10%

¿Se da información sobre el Plan de Gobierno (PG), el Plan de Actuación Municipal (PAM) y/o el Plan estratégico?

5%

6%

¿Se da información sobre el Plan de Ordenación Urbanística (POUM) u otras normas de planificación urbanística?

62%

65%

¿Se da información sobre otros planes municipales: Agenda21, Mujeres, Juventud, Participación ciudadana, etc.?

20%

21%

¿Se publica la relación de puestos de trabajo de la Corporación y las retribuciones según las categorías?

2%

2%

¿Se publican las retribuciones de los cargos electos?

4%

4%

¿Se publican las Ordenanzas municipales?

45%

45%

¿Se publica el Presupuesto del Ayuntamiento?

24%

24%

¿Se publica información sobre la ejecución del Presupuesto?

2%

3%

¿Se publican los informes anuales de la Cuenta General y la Memoria de la gestión económica de la Comisión Especial de Cuentas?

1%

1%

¿Cómo informan de la gestión de los recursos colectivos?

¿Se publican noticias en el web?

60%

62%

¿Se publican noticias sobre las actuaciones de los miembros del gobierno relacionadas con el rendimiento de cuentas?

4%

4%

Se publican noticias sobre las actuaciones de los miembros de la oposición relacionadas con el control de la gestión del gobierno?

1%

1%

¿Se publican noticias en las cuales se contrastan las informaciones de miembros del gobierno, de la oposición, y de técnicos si se tercia?

2%

3%

¿Se informa sobre el perfil del contratante, y de las contrataciones y las concesiones firmadas por la Corporación con empresas, entidades o personas particulares?

84%

88%

¿Se informa sobre el acuerdo del Pleno Municipal y/o de la Junta de Portavoces de apoyar al Decálogo de Buenas Prácticas de la Comunicación Local Pública?

1%

1%

¿Se publica al web el Decálogo de Buenas Prácticas de la Comunicación Local Pública?

0%

1%

¿Qué herramientas ofrecen para la participación ciudadana en el control democrático?

¿Se da información sobre la situación del municipio: datos sobre el término municipal, la población empadronada y su diversidad social, las actividades económicas, culturales…?

71%

75%

¿Se da información histórica sobre el municipio?

74%

77%

¿Se ofrecen en la web las direcciones de e-mail i/o formularios de los miembros del gobierno?

23%

24%

¿Se ofrecen en la web las direcciones de e-mail i/o formularios de los miembros de la oposición?

10%

11%

¿Se ofrece en la web acceso en redes sociales de la Corporación?

29%

31%

¿Se da información sobre el reglamento de participación ciudadana?

9%

9%

¿Se da información en la web sobre otros mecanismos de participación: consejos territoriales, consejos de ciudad, consejos sectoriales, etc?

9%

9%

¿Se ofrece en la web una agenda de actividades municipales y ciudadanas?

65%

67%

¿Se ofrece en la web el directorio de entidades del municipio?

64%

67%

¿Se ofrecen en la web herramientas de participación por la elaboración y/o el seguimiento del Plan de Gobierno, el Plan de Actuación Municipal y/o el Plan estratégico?

1%

2%

¿Se ofrecen en la web herramientas de participación por la elaboración y/o el seguimiento del Presupuesto u otros planes municipales?

4%

5%

¿Se ofrecen a las ciudadanas y ciudadanos herramientas para comunicar incidencias de la vía pública, quejas o sugerencias?

52%

54%

¿Se publica el contacto con la persona responsable de Prensa, Información y/o Comunicación de la Corporación?

7%

8%

Examinemos algunos datos:

  • Información sobre los representantes políticos:

Si miramos los datos de la Tabla 3 podemos ver que destaca la escasa información que permite identificar a los representantes políticos y la tímida variación que ha experimentado. Actualmente, sólo el 43% de las webs da información básica sobre el alcalde o la alcaldesa, nombre y apellido, foto y partido político (se ha pasado del 42% al 43%); esta información básica se reduce al 24% de las webs en el caso de los representantes políticos que forman parte del gobierno (se ha pasado del 23% al 24%); pero sólo el 17% de las webs da esta información sobre los representantes que forman parte de la oposición, y los cambios no han sido tan significativos como para hacer variar la estadística. Otro tanto podemos decir de la biografía i/o currículo de los representantes políticos en el gobierno o en la oposición.

Un análisis de las estadísticas de las 64 webs que han obtenido más del 50% de indicadores positivos pone de manifiesto que este es un problema que hay que subsanar cuanto antes: la información básica sobre el alcalde o la alcaldesa no aparece en todas las webs sino en el 98%, por tanto, alguna web de este grupo selecto no la ofrece; esta información en relación con los miembros del gobierno se encuentra en el 84% de las webs, y en relación con los representantes en la oposición, en el 81% de las webs. En cuanto a la biografía i/o el currículum, sólo se publica en el 66% de las webs sobre el alcalde o la alcaldesa; en el 39% de las webs sobre los representantes que forman parte del gobierno; y en el 34%, sobre los representantes que no forman parte del gobierno.

La falta de información completa sobre estos indicadores tan básicos hacen pensar que las agrupaciones locales de los partidos no son transparentes a la hora de elaborar las candidaturas que presentan a las elecciones y por tanto, que la opacidad empieza ahí. Es imprescindible subsanar este problema cuanto antes en todas las webs.

  • Información sobre cómo gestionan los recursos colectivos:

La información sobre cómo gestionan los recursos colectivos también es muy reducida. La legislación define claramente cuáles son los órganos de gobierno, sus competencias, su composición y que se ha de establecer un calendario de trabajo al constituirse el consistorio tras las elecciones. Sin embargo, sólo el 17% de las webs municipales da información sobre la composición de los órganos de gobierno, el 9% sobre sus competencias, datos que no han variado en este tiempo; pero sí se ha incrementado la información sobre el calendario de trabajo de estos órganos que ha pasado de publicarse en el 9% de webs al 10%; y también, sobre las convocatorias con las órdenes del día previas a la celebración de los Plenos Municipales, que ha pasado de publicarse en el 12% al 14% de webs. Algunas webs han incorporado también la publicación de las actas del Pleno Municipal y los acuerdos de la Junta de Gobierno, pero la cantidad no tiene suficiente peso como para repercutir en los datos porcentuales que muestran las estadísticas. En cualquier caso, la publicación de los acuerdos de estos órganos es fundamental para que la ciudadanía conozca cómo se gestionan los recursos colectivos.

Si miramos las estadísticas de las 64 webs que han obtenido una puntuación superior al 50% de indicadores positivos estos datos mejoran aunque ningún indicador es tenido en cuenta por el 100%, y hay que destacar negativamente que sólo el 56% de las webs publican el calendario de trabajo de los órganos del gobierno, pieza fundamental ya que consideramos que la agenda informativa política debería basarse en la agenda de trabajo de los representantes políticos.

Otro elemento que consideramos fundamental para un buen gobierno es la planificación. Aunque no sea obligatorio elaborar un Plan de Gobierno, un Plan de Actuación Municipal y/o un Plan Estratégico, pensamos que es imprescindible si se quiere trabajar con eficacia y eficiencia y más aún para poder rendir cuentas de las promesas que se hicieron en la campaña electoral. Según las estadísticas, del conjunto de webs de los 947 ayuntamientos de Cataluña, sólo se publica en el 5% de las webs, dato que ha variado positivamente un punto desde que empezamos a publicar este Mapa y ha pasado al 6%; si miramos las estadísticas de las webs que han conseguido más del 50% de indicadores positivos, lo publican el 55% de webs, cifra que hay que ver con preocupación si tenemos en cuenta que la mayoría corresponden a municipios con un buen número de habitantes. En cuanto al Plan de Ordenación Urbanística u otras normas de planificación urbanística, actualmente se publica en el 65% del conjunto de las webs de Cataluña, cifra que se ha incrementado en 3 puntos respecto a la primera evaluación; y en el 95% de las que han obtenido una puntuación superior al 50%, cifra preocupante ya que en estos casos debería ser el 100%.

El presupuesto municipal sólo lo encontramos publicado en algo menos de la cuarta parte de las webs del conjunto de Cataluña, el 24%, sin que haya variado esta cifra, si bien sí ha subido un punto la publicación de información sobre la ejecución del presupuesto, que ha pasado del 2% al 3% de las webs. En el grupo de las webs con valoración superior al 50%, el presupuesto se publica en el 95% pero insistimos, no en el 100%, y la información sobre la ejecución del presupuesto en una parte muy reducida, el 20% de las webs de este grupo de excelencia.

Otras informaciones claramente insuficientes en el conjunto de las webs de Cataluña son las retribuciones de los cargos electos, que se publican en el 4% del conjunto de todas las webs de Cataluña, y la relación de puestos de trabajo y las retribuciones según las categorías que sólo se publican en el 2% de estas webs. Si comparamos estos datos con los de las webs que han merecido las puntuaciones superiores al 50% de indicadores positivos vemos que nos encontramos con una información sobre la que hay muy poca transparencia: sólo el 25% de estas webs publica la relación de puestos de trabajo y las retribuciones, y el 41% publica las retribuciones de los cargos electos. Ciertamente, esta información debería estar accesible y clara en todas las webs.

Otro punto débil son las ordenanzas municipales, a pesar de ser la normativa que la ciudadanía ha de cumplir: sólo se publican en el 45% del conjunto de las webs de los ayuntamientos catalanes, y en casi el 97% de las webs con una puntuación superior al 50% pero no en todas.

  • Las noticias

La mayoría de las webs publica noticias y este indicador ha subido 2 puntos, del 60% al 62%; pero sólo el 4% de estas noticias hablan de las actuaciones de los miembros del gobierno relacionadas con el rendimiento de cuentas; el 1% habla de las actuaciones de los miembros de la oposición relacionadas con el control de la gestión del gobierno; y pocas veces se contrasta las informaciones de miembros del gobierno, de la oposición y de técnicos si corresponde, cantidad que ha pasado del 2% inicial al 3% actual.

En el caso de las webs de los ayuntamientos con puntuaciones superiores al 50%, todas publican noticias, pero el contenido es discutible. Sólo en el 28% de las webs las noticias tratan de las actuaciones de los miembros del gobierno relacionadas con el rendimiento de cuentas; en el 16%, dee las actuaciones de los miembros de la oposición relacionadas con el control de la gestión del gobierno; y en el 23% se contrasten las informaciones de miembros del gobierno, de la oposición y de técnicos si corresponde.

Por el contrario, la mayoría, el 88% de las webs del conjunto de los ayuntamientos catalanes informan sobre lo que la ley denomina “el perfil del contratante” y las contrataciones y las concesiones firmadas por la Corporación con empresas, entidades o personas particulares. Y esta información la encontramos en todas las webs con puntuaciones superiores al 50%. Hemos de aclarar que no hemos contrastado la calidad de esta información.

  • La participación ciudadana

La mayoría de las webs ofrecen herramientas para promover la participación ciudadana pero de forma muy desigual. El problema que nos planteamos es que, además, difícilmente se puede participar con criterios bien fundamentados si se dispone de unas informaciones tan insuficientes y deficientes. Además, estas herramientas de participación no permiten una interacción directa sobre la gestión política.

Sólo en el 24% de las webs del conjunto de Cataluña se ofrecen las direcciones de e-mails y/o formularios de los miembros del gobierno. Pero en consonancia con los escasos casos en los que se ha elaborado un plan de gobierno, sólo el 1% ofrece la posibilidad de participar en su elaboración, cifra que se ha incrementado en un punto. En el caso de las webs que han obtenido más del 50% de indicadores positivos, la mayoría, el 92%, ofrecen las direcciones de correo electrónico o formularios de los miembros del gobierno, pero menos, el 92% las ofrecen de los representantes en la oposición. Y sólo el 23% de estas webs ofrece herramientas de participación para la elaboración del Plan de Gobierno, el Plan de Actuación Municipal o el Plan Estratégico, que constituye la pieza fundamental para una gestión eficiente y transparente.

La responsabilidad de las Diputaciones Provinciales

En definitiva, el Mapa ha colaborado a definir cuáles son las informaciones básicas que se tienen que publicar en las webs de los ayuntamientos para que las ciudadanas y los ciudadanos sepan quiénes son los representantes políticos y cómo gestionan los recursos colectivos, y ha impulsado una mejora de esta información. Pero queda mucho por hacer. Y en este terreno, corresponde a las Diputaciones adoptar medidas para mejorar la información de las webs de las corporaciones locales, especialmente de los de municipios que tienen menos de 10.000 habitantes.

Campus de Bellaterra, Cerdanyola del Vallès, 21 de marzo de 2013